自11月1日起，《中華人民共和國法治宣傳教育法》正式施行。該法明確，國家實行公民終身法治教育制度，將法治教育納入國民教育、干部教育、社會教育體系。這對于夯實全民守法的社會基礎、引領更高水平的法治社會建設具有重大現實意義。
法治宣傳教育是全面依法治國的一項長期性、全民性、基礎性工作。當前，各地各部門積極探索有效路徑、銳意創新方式方法，初步構建起“領導干部領學+實踐課程教學+社會宣講普及”的終身立體化法治教育體系，推動公民法治素養顯著提升，尊法學法守法用法在全社會蔚然成風。例如，四川省德陽市創新采用“關鍵少數”帶頭學、全員培訓系統學、考核督導督促學模式，實現了黨員干部全覆蓋。此次公民終身法治教育制度入法，不僅是對既往實踐成效予以適時肯認，也標志著法治宣傳教育進入制度化、常態化的新階段。
貫徹落實公民終身法治教育制度，首先需要不斷推動法治宣傳教育基本理論推陳出新。近年來，社會各界對普法和法治宣傳教育的關注度持續上升，但普法工作仍存在“有實踐、缺理論”等問題。在法治宣傳教育法明確規定普法工作指導思想、主要內容、重點對象、管理體制等基礎之上，法學法律界當加強法治宣傳教育基本理論的體系化構建，將法治宣傳教育法所蘊含的學理、哲理、法理轉化為法治教育的效能，善于運用法律解釋方法研究新情況、解決新問題、續造新規范。
公民終身法治教育是學習型社會建設、學習型大國建設的重要抓手，創新普法工作體制機制應堅持長效性和時效性、規范性和靈活性相統一。公民終身法治教育不再是以往單向的法律服務提供或法律知識普及，而是從“灌輸式”學習向“浸潤式”體驗和“賦能式”培養的迭代升級。終身法治教育旨在推動社會主義法治精神內化為全民共同價值追求、外化為自覺行為模式，從而使法治成為社會共識與文化基因。切實提高普法質量，應將法治教育深度嵌入公民工作生活全過程，形成更高水平的“法律即生活，生活即法律”動態平衡。例如，可探索建立領導干部“日常學法”“隨案學法”制度，突出“辦一案、進一步”的實踐導向，打破學科化壁壘。再如，充分拓展實踐教學資源，在既有“模擬法庭”等場景演繹式社會實踐基礎上，進一步將相關規章制度的制定與修訂過程變為可觀可感的普法實踐課，讓“第二課堂”走深更走實。
創新法治宣傳教育方式，“人工智能+法治宣傳教育”是提升公民參與感與獲得感的關鍵突破口。當前，隨著現代信息技術的蓬勃發展和法治建設與信息化工作的深度融合，數字化已日益成為推動普法宣傳高質量發展的基礎性支撐。各地積極開展智慧普法創新實踐，形成了一批可復制、可推廣的先進經驗。例如，北京市門頭溝區人民法院推出面向未成年人法治安全教育的AI數字人、上海市長寧區發布全國首個數字法治地圖并推出首支人工智能創作的法治歌曲……一系列特色舉措，為普法工作注入了新動能。這些實踐表明，以技術賦能普法已成為大勢所趨。未來普法工作應充分吸收和借鑒各地探索形成的智慧經驗，進一步升級全國普法智慧平臺功能，推動其從信息聚合的集約化階段邁向智能驅動的數字化新階段，實現個性化普法、點單式服務、智能響應和精準推送等能力全面提升，從而構建起智慧普法新生態。
（稿件來源：光明日報）
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