日前，日本自民黨總裁高市早苗在臨時(shí)國(guó)會(huì)眾議院和參議院首相指名選舉中均勝出，當(dāng)選日本第104任首相。當(dāng)前，日本經(jīng)濟(jì)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，從內(nèi)部看，財(cái)政政策、貨幣政策面臨兩難，物價(jià)持續(xù)上漲，民眾生活承壓；從外部看，復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)威脅日本賴以支撐的對(duì)外貿(mào)易環(huán)境，日美關(guān)稅談判雖取得階段性成果，但后續(xù)落實(shí)仍存在不確定因素。經(jīng)濟(jì)問題成為高市政府必須面對(duì)的首要課題，有觀點(diǎn)認(rèn)為，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)政策難以化解日本經(jīng)濟(jì)面臨的結(jié)構(gòu)性矛盾，施政效果有待檢驗(yàn)。
控制物價(jià)上漲效果存疑。日本總務(wù)省數(shù)據(jù)顯示，截至今年8月，日本核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)（CPI）連續(xù)48個(gè)月同比上升。今年1月至7月，日本核心CPI漲幅連續(xù)7個(gè)月保持在3%以上。高市早苗在施政演說中指出，其內(nèi)閣首要任務(wù)就是應(yīng)對(duì)民眾面臨的物價(jià)上漲問題。具體舉措包括在本屆國(guó)會(huì)期間取消臨時(shí)汽油稅、提供嚴(yán)冬期間的電費(fèi)和燃?xì)赓M(fèi)補(bǔ)貼以及提高個(gè)稅起征點(diǎn)等。有觀點(diǎn)認(rèn)為，取消汽油稅等減稅政策可能進(jìn)一步推升通脹，與其政策目標(biāo)自相矛盾；還有經(jīng)濟(jì)學(xué)界人士指出，鑒于當(dāng)前物價(jià)上漲的主要原因是食品價(jià)格持續(xù)高企，能源措施對(duì)高物價(jià)的改善效果難以持續(xù)。國(guó)民民主黨代表玉木雄一郎質(zhì)疑其措施細(xì)節(jié)不夠，看不到控制物價(jià)上漲的任何具體措施。
新經(jīng)濟(jì)路線前景堪憂。據(jù)日本媒體報(bào)道，新政府將設(shè)立“日本成長(zhǎng)戰(zhàn)略會(huì)議”，通過積極的財(cái)政政策，實(shí)現(xiàn)增加國(guó)民收入、改善消費(fèi)信心和增加稅收的良性循環(huán)，現(xiàn)行“新資本主義實(shí)現(xiàn)本部”將被廢除。該機(jī)構(gòu)是岸田文雄擔(dān)任首相時(shí)設(shè)立，在日本實(shí)現(xiàn)“增長(zhǎng)與分配的良性循環(huán)”目標(biāo)進(jìn)程中發(fā)揮了一定作用，石破茂政府時(shí)期得以延續(xù)。高市早苗主張利用國(guó)家資金，對(duì)人工智能和半導(dǎo)體等戰(zhàn)略領(lǐng)域進(jìn)行大膽投資，推進(jìn)“地區(qū)未來(lái)戰(zhàn)略”，支持跨地區(qū)開展業(yè)務(wù)的龍頭企業(yè)，并呼吁向地方大規(guī)模投資。不過，如果再將高市早苗倡導(dǎo)的對(duì)防災(zāi)、糧食和能源安全等投資全部納入臨時(shí)國(guó)會(huì)的經(jīng)濟(jì)刺激方案，政府財(cái)政將難以支撐其經(jīng)濟(jì)路線。還有觀點(diǎn)認(rèn)為，所謂“成長(zhǎng)戰(zhàn)略”不過是又一種形式的財(cái)政擴(kuò)張，最終恐將重蹈安倍政府增長(zhǎng)戰(zhàn)略受挫的覆轍。
對(duì)美交涉恐加劇財(cái)政負(fù)擔(dān)。日美首腦會(huì)談成為考驗(yàn)高市早苗外交手腕的最直接舞臺(tái)，高市早苗決定通過購(gòu)買美國(guó)大豆、液化天然氣（LNG）、汽車及大米等展示積極合作意向。據(jù)報(bào)道，特朗普政府有意要求日本將國(guó)防開支占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）比重由2%提高至3.5%。當(dāng)前日本政府計(jì)劃通過補(bǔ)充預(yù)算將2025財(cái)年國(guó)防開支提高至GDP的2%，但資金來(lái)源尚無(wú)著落，如果該數(shù)字增加至3.5%，將再給日本財(cái)政帶來(lái)10萬(wàn)億日元的重壓。岸田文雄執(zhí)政時(shí)期曾提出通過增稅填補(bǔ)缺口的方案，因黨內(nèi)強(qiáng)烈反對(duì)而擱淺。高市政府若在未確保資金的情況下強(qiáng)行提高防務(wù)預(yù)算，勢(shì)必增加國(guó)債發(fā)行量，推高長(zhǎng)期利率，引發(fā)日元貶值與市場(chǎng)不穩(wěn)。此外，在日美談判成果中還有5500億美元的投資仍屬“懸案”，如雙方對(duì)投資理解仍不一致，美方強(qiáng)勢(shì)要求日本政府“真金白銀”足額投資，將給日本財(cái)政帶來(lái)更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。
日元貶值疊加物價(jià)上漲恐成為常態(tài)。高市早苗此前在接受采訪時(shí)稱，政府應(yīng)該對(duì)貨幣政策負(fù)責(zé)，雖然具體政策工具的選擇權(quán)仍歸屬日本央行，但政府應(yīng)確定政策方向。市場(chǎng)普遍認(rèn)為，高市早苗主動(dòng)干預(yù)式的表態(tài)將使日本央行在10月份維持貨幣政策不變，以評(píng)估高市政府立場(chǎng)，避免雙方發(fā)生沖突。如日本央行加息預(yù)期下降，日元恐進(jìn)一步貶值，從而推高進(jìn)口物價(jià)，致使國(guó)內(nèi)物價(jià)高企，損害經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。高市內(nèi)閣的農(nóng)林水產(chǎn)大臣鈴木憲和近期對(duì)其前任小泉進(jìn)次郎釋放儲(chǔ)備米的舉措表示質(zhì)疑，批評(píng)其通過釋放大量庫(kù)存降低米價(jià)的做法，并認(rèn)為按需增產(chǎn)是最基本原則，希望通過減少市場(chǎng)上的稻米供應(yīng)，防止米價(jià)下跌。然而有經(jīng)濟(jì)學(xué)人士擔(dān)憂，如果大米產(chǎn)量不增，再次出現(xiàn)需求誤判，有可能再度引發(fā)搶購(gòu)和漲價(jià)浪潮，“大米危機(jī)”可能卷土重來(lái)。
在日本經(jīng)濟(jì)局面錯(cuò)綜復(fù)雜、內(nèi)外形勢(shì)嚴(yán)峻、民眾生活承壓的背景下，高市政府在施政計(jì)劃中展現(xiàn)了對(duì)經(jīng)濟(jì)問題的高度重視。但截至目前，其提出的經(jīng)濟(jì)政策并未獲得市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)界人士的普遍認(rèn)可和積極預(yù)期。在質(zhì)疑聲中，其政策能否真正化解當(dāng)前日本經(jīng)濟(jì)面臨的結(jié)構(gòu)性難題，仍有待進(jìn)一步觀察。
來(lái)源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)
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