一起涉人傷交通事故，從責任爭議到賠償到位需要多久？福建省寧德市的答案是：最快兩天。
9月以來，寧德金融監管分局指導寧德市保險行業協會、保險公司與法院、交警等部門共同推出“道交寧無憂”糾紛多元化解機制，通過設立調解服務中心、推行調解前置、全程跟進服務等舉措，為涉人傷道路交通事故糾紛化解提供了“寧德樣板”。
賠償爭議陷僵局
耐心調解化矛盾
8月30日，陳某駕駛摩托車與曾某未投保的電動車發生碰撞，雙方均受傷且負同等責任。事故發生后，陳某擔心后續手術費用，向曾某索賠2萬元。而曾某作為外賣員，經濟能力有限，無力承擔，雙方爭執不下。9月9日，兩人來到新成立的“交通事故多元調解服務中心”申請人傷調解。
“當時，雙方情緒激動，一個堅持索賠，一個說拿不出錢。”調解員林巧玲回憶道。在詳細了解情況后，她向雙方細致說明賠償計算的法律依據，并仔細審核醫療材料。審核發現，陳某所說“后續手術”并無醫囑支持。基于這一情況，林巧玲引導陳某依法主張合理請求。最終在耐心調解下，雙方放下分歧達成一致，順利結案。
寧德金融監管分局保險科負責人介紹，以往這類未投保事故糾紛最容易陷入僵局，要么“漫天要價”，要么“無力賠償”，最后只能走上訴訟之路，耗時耗力。
為解決這一問題，寧德金融監管分局積極推動設立交通事故多元調解服務中心，圍繞人傷調解開展試運行。該中心集成交通事故接警、引導、圖偵、辦案、調解等功能，重構“分工明確、無縫銜接”協同方式，實現受損群眾“一處通辦”。
快速調解小額糾紛
高效打破“拖延癥”
9月7日，陳某駕車逆行導致蔣某手掌骨裂。事后，蔣某索要高額誤工費和后續治療費賠償，而陳某則認為金額不合理，拒絕承擔。雙方互不相讓，陷入僵局。9月9日，他們申請“道交寧無憂”人傷調解。
調解員接手后，迅速梳理爭議焦點，指出蔣某“超齡誤工舉證不足”“誤工天數無醫囑支持”的問題，并用通俗語言拆解賠償計算邏輯。最終，誤工費按標準核算，后續治療費一次性協商。從事故發生到調解成功僅用兩天，讓雙方免于長時間拉扯。這得益于“道交寧無憂”機制的“調解前置”設計。
該機制以“調解前置”為核心，由寧德市保險行業協會派駐人民調解員，在道交事故發生后立即介入，并引導涉案群眾前往交通事故多元調解服務中心調解，改變以往法院立案后開展調解的處理方式，從源頭化解矛盾糾紛。
林巧玲說：“我們第一時間介入，協助申請墊付醫療費或道路救援基金，并組織開展后續分級調解工作。”同時，法院提前參與調解指導，對復雜糾紛提供法律支持，提升調解成功率。保險公司在事故處理初始階段主動跟進，提供一站式保險服務。寧德金融監管分局保險科負責人指出，這種模式使群眾無需多頭對接保險公司即可及時獲得幫助，有效防止了非法代理中介介入。
責任未明調解前置
提前化解止紛爭
9月1日，一起特殊的交通事故引起調解員注意。一名高一學生鄭某騎自行車撞傷72歲環衛工人吳某，吳某需手術治療，但交警部門的責任認定尚未出具。吳某家屬情緒激動，要求全額墊付醫療費，而鄭某家長因被頻繁催促而不愿配合，雙方矛盾一觸即發。
調解員第一時間對接民警了解情況，建議按“同等責任分攤醫療費”，提前出具協商協議。這一舉措既解決了吳某手術費用顧慮，也緩解了鄭某家庭壓力，在責任認定前就穩住了局面，避免了矛盾升級。
值得關注的是，“道交寧無憂”機制最大的特色就是“全程跟進”。針對群眾最關心的“處理效率”與“費用保障”兩大訴求，建立“責任認定—救援保障—調解協商—理賠/訴訟銜接”全流程服務舉措，精準解決受傷群眾急難愁盼，切實保障群眾權益，有效緩解社會矛盾糾紛升級。
寧德金融監管分局保險科負責人介紹了“全程跟進”的具體做法：一是開展“醫療費預付”服務，避免群眾因“沒錢治療”陷入困境。二是建立“一次調解+二次聯合調解”分級模式，力爭通過非訴訟方式化解矛盾。三是流程透明減“訴累”，讓群眾心中有數、維權安心。
創新機制顯成效
打造“寧德樣板”
數據顯示，“道交寧無憂”糾紛多元化解機制運行以來，累計接收案件57起，進入調解程序36起，成功化解29起，調解成功率約80%，化解金額45.16萬元，道交安全治理成效顯著。
當地群眾集中反饋“三個滿意”：一是對效率滿意，多數糾紛在1周內解決，最快兩天結案；二是對服務滿意，人民調解員全程協助，無需自行對接多部門；三是對結果滿意，賠償金額合理，雙方矛盾化解徹底。
談及下一步工作，寧德金融監管分局相關負責人介紹，將強化部門銜接，進一步明確各部門在涉人傷復雜糾紛中的協作流程，建立“日溝通、周匯總”機制，避免“銜接斷層”；進一步完善人民調解員管理制度，加強隊伍建設，加大業務培訓，保障機制穩健運行。
寧德市保險行業協會相關負責人表示，將加大宣傳力度，充分運用交警窗口、保險公司網點、街道社區及公眾號等渠道，向更多群眾普及“道交寧無憂”服務內容與申請方式。此外，將拓展運用場景，探索將“道交寧無憂”機制覆蓋范圍從“人傷事故”拓展至“嚴重車損事故”。
（來源：中國銀行保險報 鮑曼君）
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