《巴基斯坦觀察家報(bào)》10月8日文章，原題：中國共建“一帶一路”倡議及“十五五”規(guī)劃展望 隨著共建“一帶一路”倡議已經(jīng)進(jìn)入現(xiàn)代化和高質(zhì)量發(fā)展的新階段，中國即將實(shí)施的“十五五”規(guī)劃有望進(jìn)一步加強(qiáng)共建國家發(fā)展跨區(qū)域互聯(lián)互通、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型工業(yè)化、數(shù)字化和混合農(nóng)業(yè)的能力。
值得注意的是，中國領(lǐng)導(dǎo)人在多次講話中都強(qiáng)調(diào)“十五五”規(guī)劃的前瞻性、整體架構(gòu)、效用、范圍和重要戰(zhàn)略意義，要求通過確保在走向基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的道路上取得決定性進(jìn)展，對有關(guān)目標(biāo)、任務(wù)和戰(zhàn)略舉措進(jìn)行科學(xué)謀劃與扎實(shí)推進(jìn)。
由此可見，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)實(shí)施并取得決定性進(jìn)展將共同推動社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，這不僅是“十五五”規(guī)劃的核心要義，也將決定共建“一帶一路”倡議的未來發(fā)展。
需要特別說明的是，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展將成為“十五五”規(guī)劃的關(guān)鍵組成部分，這也將出現(xiàn)在共建“一帶一路”倡議的框架中，為所有共建國家提供一種穩(wěn)定的可持續(xù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。因此，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)和加速構(gòu)建新發(fā)展范式的總體指導(dǎo)原則也將貫穿始終。顯然，隨著中國連貫實(shí)施“十四五”“十五五”和“十六五”這三個(gè)五年規(guī)劃，從而推進(jìn)實(shí)現(xiàn)中共二十大制定的到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化總體目標(biāo)，“十五五”規(guī)劃將被視為關(guān)鍵戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)。
作為高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵驅(qū)動力的“新質(zhì)生產(chǎn)力”發(fā)展有望成為“十五五”規(guī)劃的重點(diǎn)，這是一個(gè)好兆頭。2026—2030年因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力將具有重要戰(zhàn)略意義，通過科技創(chuàng)新進(jìn)一步夯實(shí)以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為根基的中國發(fā)展道路。如此一來，共建“一帶一路”倡議的未來也將建立在高質(zhì)量增長和新質(zhì)生產(chǎn)力基礎(chǔ)之上，能創(chuàng)造諸多發(fā)展機(jī)遇。鑒于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、積極培育新興產(chǎn)業(yè)和主動為未來產(chǎn)業(yè)奠定基礎(chǔ)被賦予戰(zhàn)略增值意義，共建“一帶一路”國家應(yīng)開始加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)劃機(jī)制設(shè)定兩個(gè)關(guān)鍵目標(biāo)：到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。在這個(gè)過程中，“十五五”規(guī)劃也將成為推動“一帶一路”倡議發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。踐行以人為本的發(fā)展理念，需要建立使家庭能持續(xù)分享增長紅利的制度機(jī)制。這標(biāo)志著中國的增長模式發(fā)生轉(zhuǎn)變。
綜上所述，推動高質(zhì)量增長和創(chuàng)新引領(lǐng)型增長實(shí)現(xiàn)制度化將成為“十五五”規(guī)劃的關(guān)鍵支柱。中國政府明確表示，科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。因此，共建“一帶一路”倡議也必須更具創(chuàng)新性并提升經(jīng)濟(jì)融合度。
“十五五”期間，中國決策者將面臨挑戰(zhàn)，包括如何將資本重新配置到前沿技術(shù)、綠色基礎(chǔ)設(shè)施和平臺產(chǎn)業(yè)，同時(shí)建立規(guī)范的電力與碳交易市場。然而，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督能力、經(jīng)濟(jì)洞察力、良好治理、以人為本的政策和財(cái)政透明度能引導(dǎo)投資轉(zhuǎn)向，使資金流向有利于長期提升生產(chǎn)力的領(lǐng)域。“十五五”規(guī)劃不僅將實(shí)現(xiàn)中國的社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，還有望在未來惠及所有共建“一帶一路”國家。（作者穆罕默德·烏爾·哈桑·汗，王會聰譯）
《今日巴基斯坦報(bào)》10月10日文章，原題：“十四五”規(guī)劃期間，中國的社會保障網(wǎng)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大 中國政府表示，過去5年來，中國民生保障網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，為更多需要幫助的人提供保障。從中國國務(wù)院新聞辦公室10月10日舉行的“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會可以看出，在“十四五”期間（2021-2025年），中國的社會福利網(wǎng)絡(luò)變得更健全、更具包容性和更加以人為中心。
中國民政部表示，在困難群眾保障方面，中國基本建成了分層分類的社會救助體系，初步建立了全國困難群眾動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化幫扶機(jī)制，全國城鄉(xiāng)低保的平均標(biāo)準(zhǔn)較2020年分別增長19.6%和21.3%。在困境兒童保障方面，兒童福利保障制度建設(shè)取得重大進(jìn)展，將事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、留守兒童、流動兒童納入國家保障和關(guān)愛服務(wù)范圍。在殘疾人福利方面，困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度有效落實(shí)，重度殘疾人托養(yǎng)照護(hù)服務(wù)體系加快建設(shè)，精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)體系更加完善。
此外，“十四五”期間，中國慈善事業(yè)蓬勃發(fā)展，目前登記認(rèn)定的慈善組織超過1.6萬家，較2020年增長了70%。這些都有力促進(jìn)了和諧穩(wěn)定和向上向善的社會氛圍，反映出中國與日俱增的社會責(zé)任感。
來源：環(huán)球時(shí)報(bào) 米安·阿布拉爾，丁雨晴譯
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