日前，據(jù)媒體報道，廣州市海珠區(qū)相關(guān)部門創(chuàng)新推出“個人創(chuàng)業(yè)一類事”服務，通過部門協(xié)同、服務集成等方式，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)咨詢、主體登記等業(yè)務導辦聯(lián)辦，助力青年人才安心創(chuàng)業(yè)。此前，人力資源社會保障部、國家稅務總局、國家市場監(jiān)督管理總局3部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于推動個人創(chuàng)業(yè)“高效辦成一件事”的實施意見》，聚焦個人創(chuàng)業(yè)全流程痛點，力推“減環(huán)節(jié)、優(yōu)服務、降成本”。這標志著我國創(chuàng)業(yè)服務體系邁向更高水平的集成化、便捷化。
近年來，我國就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域成效斐然，展現(xiàn)出強勁韌性與蓬勃活力。國家市場監(jiān)督管理總局數(shù)據(jù)顯示，截至2024年9月底，全國登記在冊民營企業(yè)數(shù)量超過5500萬戶。目前，民營企業(yè)數(shù)量占企業(yè)總數(shù)92%以上；創(chuàng)業(yè)擔保貸款近5年年均發(fā)放超千億元，直接扶持數(shù)百萬名創(chuàng)業(yè)者起步發(fā)展。創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域涵蓋新能源、新材料、低空經(jīng)濟、量子通信、人形機器人等新賽道、新產(chǎn)業(yè)，成為我國經(jīng)濟新增長點。創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)效果明顯，特別是新業(yè)態(tài)、新模式創(chuàng)造了大量靈活就業(yè)崗位。這些業(yè)態(tài)依托數(shù)字互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，能夠提供更加高效、優(yōu)質(zhì)的服務產(chǎn)出，同時提供大量就業(yè)崗位、緩解社會就業(yè)壓力。
不過，在初創(chuàng)期，有些輕資產(chǎn)創(chuàng)業(yè)者仍然面臨一定的融資難題，例如傳統(tǒng)信貸門檻高，風險投資匹配度低，融資渠道單一且成本高企等。部分創(chuàng)業(yè)者（如年長群體、縣域返鄉(xiāng)人員等）在利用數(shù)字工具、適應線上經(jīng)營方面仍然缺少高質(zhì)量、專業(yè)化的創(chuàng)業(yè)指導，在法律咨詢上也存在困難。因此，要從多個維度發(fā)力。
繼續(xù)深化“放管服”改革。在實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦、一日辦結(jié)”基礎(chǔ)上，進一步探索針對小微企業(yè)和個體工商戶的“承諾即入”“一照多址”等極簡審批模式。推動電子證照、電子印章全國互認互通，切實解決跨區(qū)域經(jīng)營堵點。建立全國統(tǒng)一的創(chuàng)業(yè)政策發(fā)布與申辦平臺，提升政策透明度和可及性。
構(gòu)建多層次普惠融資體系。強化政府性融資擔保機構(gòu)的“增信分險”功能，重點覆蓋初創(chuàng)期、輕資產(chǎn)項目。鼓勵金融機構(gòu)運用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈技術(shù),開發(fā)基于經(jīng)營流水、知識產(chǎn)權(quán)、信用畫像的純信用貸款產(chǎn)品。試點推廣“創(chuàng)業(yè)保險”，為創(chuàng)業(yè)者提供一定風險保障。
完善全鏈條創(chuàng)業(yè)服務體系。整合政府、高校、企業(yè)、社會組織資源，為個體創(chuàng)業(yè)者提供從創(chuàng)意孵化、法律財稅、市場拓展到政策咨詢的“一站式”服務。尤其要加強欠發(fā)達地區(qū)和基層的服務下沉與能力建設，確保政策紅利“最后一公里”暢通無阻。
增加要素保障。延續(xù)并優(yōu)化針對小微經(jīng)營主體的稅費減免、社保緩繳政策。對吸納重點群體就業(yè)、從事綠色低碳或數(shù)字經(jīng)濟的初創(chuàng)企業(yè)，給予更大力度獎補。探索共享辦公、實驗平臺、云服務等關(guān)鍵生產(chǎn)要素的普惠性供給或補貼機制，降低創(chuàng)業(yè)成本。
（稿件來源：經(jīng)濟日報）
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