在黨中央、國務院的部署指引下，“十四五”期間，保險業圍繞“高質量發展”這條主線，綜合實力更加雄厚，實現了新跨越。
一條主線
2024年全年保費收入56963億元，比2020年增長26%。2025年8月，保險業總資產超40萬億元，比2020年12月增長72%。2025年6月，保險業綜合償付能力充足率204.5%，比2022年四季度末（即償二代二期實施首年年末）提高8.5個百分點；核心償付能力充足率147.8%，比2022年四季度末提高19.4個百分點。2024年四季度末，風險綜合評級A類公司占比36.0%，比2022年四季度末（即償二代二期實施首年年末）提高8.9個百分點；風險綜合評級A+B類公司占比90.0%，比2022年四季度末提高4.9個百分點。
從國際比較看，中國作為全球第二大保險市場地位更加穩固。2024年中國保險業保費收入在全球占比10.2%，位居第二，比第三（英國，6.2%）高4個百分點。
兩端發力
在負債端，保險業通過負債端即風險保障，積極服務實體經濟發展。“十四五”期間，保險業累計賠付9萬億元，較“十三五”時期增長61.7%。尤其在以下幾個方面表現突出。
一是服務農業。“十四五”期間，農業保險為8億戶次農戶提供風險保障，將玉米、小麥、水稻三大主糧完全成本保險和種植收入保險擴大到全國所有地區，“十四五”期間畝均保額提升了72%。這些舉措對于提高農業風險保障水平、“把飯碗端在自己手里”、維護我國糧食安全和國家安全，具有十分重要的戰略意義。
二是服務汽車產業。“十四五”期間，車險累計承保機動車超16億輛次，較“十三五”時期增長40%。2025年1月，《關于深化改革加強監管促進新能源車險高質量發展的指導意見》發布，新能源車“車險好投保”平臺正式上線，推動實現“愿保盡保、凡投必保”。這些舉措對于滿足消費者保障需求、助推新能源汽車產業發展、推動綠色發展，具有十分重要的戰略意義。
三是服務科技產業。“十四五”期間，科技保險累計提供風險保障超過10萬億元，首臺（套）、首批次保險支持創新應用項目3600個，為科技研發和成果轉化“保駕護航”。
四是服務出口和對外投資。“十四五”期間，出口信用保險覆蓋面持續擴大，累計提供風險保障4.4萬億美元，較“十三五”時期增長52%，其中2024年出口信保公司年度承保金額首次邁上1萬億美元大關。
截至2023年6月末（共建“一帶一路”倡議提出十周年之際），6家中資保險機構在8個共建“一帶一路”國家設立了15家境外分支機構；“一帶一路”再保險共同體累計承保“一帶一路”項目74個，保障境外總資產570億元人民幣。
在資產端，保險業通過資產端即保險資金運用，積極服務實體經濟發展。“十四五”期間，保險業積極培育壯大耐心資本，著力引導資源向新質生產力集聚。截至目前，保險資金投資股票和權益類基金超5.4萬億元，余額較“十三五”末增長85%，助力資本市場穩定健康發展。截至2024年8月末，保險業通過債權股權等多種方式為實體經濟提供資金支持28.8萬億元，同比增長12.2%；保險資管產品和保險私募基金支持長江經濟帶發展的登記規模超過1.7萬億元，支持京津冀協同發展的規模近7500億元，支持粵港澳大灣區建設的產品登記規模超過4300億元；保險資金通過上市公司股票、直接股權投資、創業投資基金、私募股權基金等方式，向科技類企業投資超過6000億元。
三維聚焦
養老保險方面，“十四五”期間，多層次養老保險體系建設取得實質性進展。2022年4月，《國務院辦公廳關于推動個人養老金發展的意見》發布，個人養老金啟動實施，成為我國多層次多支柱養老保險體系建設的標志性事件。當年11月，《關于保險公司開展個人養老金業務有關事項的通知》發布，推動保險業積極參與個人養老金發展。2024年10月，《關于大力發展商業保險年金有關事項的通知》發布，要求保險業積極參與養老保險第三支柱建設。截至2024年6月，我國商業養老保險已積累養老金規模超過6萬億元，覆蓋近1億人，為助力多層次多支柱養老保險體系建設、加快補齊第三支柱短板、滿足人民群眾多樣化養老保障和財富管理需求作出了積極貢獻。
健康保險方面，“十四五”期間，保險業更加深入參與多層次醫療保障體系建設。健康保險實現多樣化發展，既包括純粹的商業健康保險，又包括服務社會保險（如城鄉居民大病保險、長期護理保險）的社商合作型健康保險。城鄉居民大病保險服務12.2億城鄉居民，長期護理保險覆蓋1.8億人，5年來商業健康險為患病人群累計支付1.8萬億元經濟補償。截至目前，商業養老、健康保險積累準備金11萬億元。下一步，長期護理保險即將全面實施，保險業的參與程度將繼續加深。
巨災保險方面，“十四五”期間，巨災保險制度建設取得新突破，實踐探索取得新進展。2024年3月，《關于擴大城鄉居民住宅巨災保險保障范圍 進一步完善巨災保險制度的通知》發布，擴展了城鄉居民住宅巨災保險的保障范圍，保險責任從單災因（僅地震）擴展為多災因，提升了城鄉居民住宅巨災保險的基本保額水平。2024年2月，河北省為全省城鄉居民投保綜合巨災保險，標志著全國首單全災種、廣覆蓋、長周期的綜合巨災保險正式落地。綜合性巨災保險試點在20多個省市落地，推動防災減災“安全網”進一步織密織牢。“十四五”期間，保險業積極參與防災減災救災工作，做到應賠盡賠、能賠快賠、合理預賠，較好地支持了受災地區生產生活秩序的恢復。
（來源：中國銀行保險報 鄭偉）
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