近日，工業和信息化部等三部門聯合印發《輕工業穩增長工作方案（2025—2026年）》（以下簡稱《方案》），為輕工業加快轉型升級、強化創新驅動、鞏固傳統優勢提供了明確指引，助力經濟穩定增長。
作為我國重要的民生產業，輕工業經過數十年發展，已形成規模龐大、產業鏈完整、市場競爭力強的堅實基礎。2024年輕工業增加值占我國全部工業的15.4%，是工業經濟穩增長的重要力量，在滿足國內市場需求的同時，也在國際市場上占據重要地位。然而，近年來全球產業鏈加速重構、生產要素成本持續攀升、市場需求結構不斷變化，輕工業的傳統優勢面臨嚴峻挑戰。《方案》的出臺，將有力推動輕工業實現系統性升級，激發傳統產業新活力。
創新是引領輕工業高質量發展的核心動力。《方案》強調以數字化、綠色化為方向，推動產業鏈協同升級。例如，通過工業互聯網、人工智能等新一代信息技術與輕工業深度融合，可實現從研發設計、生產制造到營銷服務的全鏈條優化，顯著提升運營效率與市場響應能力。同時，《方案》突出科技創新的引領作用，依托“鏈長制”“揭榜掛帥”等機制，聚焦智能家電、生物制造等重點領域突破關鍵技術，并指導行業協會制定技術路線圖，推動產品向高端化、差異化發展。
堅持以市場為導向，是確保升級與創新有效落地的重要保障。隨著居民消費水平提升，消費者對輕工產品的品質化、個性化、綠色化需求日益增強。《方案》提出開展消費品供需適配性行動，通過細化人群、區域和場景需求，推動產業加速從低端同質化供給向高端差異化供給轉變，有效破解結構性矛盾。
產業集群是產業鏈供應鏈協同的關鍵載體，對促進企業集聚發展、降本增效具有重要作用。《方案》明確，2025至2026年間將新增推廣300項升級和創新產品，培育10個千億級特色產業產區，支持智能家電、泛家居等重點產業集群向世界級集群邁進，進一步優化產業布局，增強發展韌性。
我國輕工業年出口額近1萬億美元，占全球比重超過30%，長期穩居世界首位。近年來受全球經濟增長動能減弱、貿易環境惡化等因素影響，出口面臨較大壓力。針對輕工業穩出口，《方案》提出進一步優化貿易結構，支持行業龍頭企業加速品牌全球化建設，加強投資合作，開拓海外營銷渠道。同時，發展外貿新模式，支持跨境電商等外貿新業態發展。在公共服務方面，要打造出海綜合服務港、建設海外綜合服務站，引導企業在全球范圍內合理布局。通過自身優化、品牌提升、合作共贏，推動我國輕工業在國際競爭保持優勢。
隨著《方案》落地實施，我國輕工業有望在鞏固傳統優勢的基礎上，通過創新驅動和結構優化培育新增長點，不僅為經濟穩增長注入動力，也將為制造強國建設夯實產業基礎。同時，輕工業的提質升級將更好地滿足人民群眾對美好生活的需要，提供更多優質產品與服務。
（稿件來源：經濟日報）
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