天津海特飛機工程有限公司工作人員在機庫內(nèi)進行維修作業(yè)。趙子碩攝
走進位于天津自貿(mào)試驗區(qū)機場片區(qū)的天津海特飛機工程有限公司，大屏幕上，一支上揚的曲線圖引起了注意。
其境外業(yè)務收入從2019年的200萬美元到2025年預計的1550萬美元，海特飛機保稅維修業(yè)務產(chǎn)值逐年增長，并成為有全球競爭力的飛機維修企業(yè)。
公司總經(jīng)理趙小東坦言，“五年前，我們還是一家聚焦國內(nèi)業(yè)務的公司，境外業(yè)務占總體收入只有10%。在天津自貿(mào)試驗區(qū)的政策引導下，境外業(yè)務很快發(fā)展壯大，在全部業(yè)務中占比超六成。”
短短五年，天津海特已保稅維修交付了國內(nèi)外50多家客戶的700余架次飛機。在天津自貿(mào)試驗區(qū)，50多項保稅維修政策的創(chuàng)新體系打開了產(chǎn)業(yè)集群迅猛發(fā)展的“閥門”。古德里奇、龐巴迪等10多家企業(yè)也獲批開展保稅維修再制造業(yè)務，保稅維修產(chǎn)品從飛機拓展到工程機械、海工裝備和安檢設備等多個品類。
這是中國自貿(mào)試驗區(qū)助力現(xiàn)代化高端產(chǎn)業(yè)集群迅速發(fā)展的一個縮影。
在廣東，自貿(mào)試驗區(qū)推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展，形成以重型裝備、船舶及海洋工程裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群為支柱的工業(yè)體系；在福建，自貿(mào)試驗區(qū)推動保稅維修、物聯(lián)網(wǎng)、跨境電商等新興產(chǎn)業(yè)集成創(chuàng)新，特別是飛機等高附加值產(chǎn)品保稅維修數(shù)量和貨值居全國首位；在天津，自貿(mào)試驗區(qū)積極打造以飛機、船舶、海工設備租賃為特色的產(chǎn)業(yè)集群，成為全球第二大飛機租賃聚集地；商業(yè)保理企業(yè)資產(chǎn)總額達3000億元……
“3個自貿(mào)試驗區(qū)因地制宜推進全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展，形成了各具特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)集群。”商務部自貿(mào)區(qū)港司司長孟華婷在新聞發(fā)布會上說。
曾經(jīng)，海特公司只能以“修理物品”的方式開展國際業(yè)務，且需要租賃外部保稅倉庫，每架飛機客改貨時都需要先繳納約1000萬元的保證金，大約9個月后完成業(yè)務才能退還。
2019年，天津自貿(mào)試驗區(qū)大膽創(chuàng)新、先行先試，出臺《關于在中國（天津）自由貿(mào)易試驗區(qū)開展保稅維修和再制造業(yè)務的實施辦法》，讓只能在綜保區(qū)內(nèi)開展的保稅維修擴展到自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)發(fā)展壯大。
2019年12月，天津海特正式獲批開展保稅維修業(yè)務資質(zhì)。在海關電子賬冊管理下，公司無需再提交保證金，境外飛機在國內(nèi)降落后可直接飛來天津海特開展保稅維修，保稅料件在公司自有倉庫保稅區(qū)域就能管理和存放，每月可再節(jié)省租金等費用約50萬元。
“公司正在緊鑼密鼓地建設新機庫，機位從6個增加到9個，產(chǎn)能還將提升約50%。”趙小東信心滿滿地說。
通過深化改革開放驅(qū)動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，中國自貿(mào)試驗區(qū)形成了以集成式創(chuàng)新賦能產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的鮮明特點。廣東自貿(mào)試驗區(qū)充分發(fā)揮現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢，探索并推廣了國際船舶、法律服務、跨境金融等領域的一系列創(chuàng)新成果；天津自貿(mào)試驗區(qū)圍繞融資租賃產(chǎn)業(yè)，率先建立融資租賃綠色評價機制，經(jīng)認定的綠色租賃業(yè)務規(guī)模超過240億元；福建自貿(mào)試驗區(qū)率先實施1210跨境電商出口模式、出口拼箱貨物“先查驗后裝運”、“安全智能鎖遠程智能施封”等監(jiān)管模式……
“我們將制度創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢緊密結(jié)合，優(yōu)化區(qū)域開放布局，推動新質(zhì)生產(chǎn)力快速發(fā)展、培育了產(chǎn)業(yè)升級的新動能。”天津自貿(mào)試驗區(qū)管委會專職副主任梁益銘說。
近日，中共中央、國務院印發(fā)《關于實施自由貿(mào)易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的意見》，提出要建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，推動建設先進產(chǎn)業(yè)集群，促進自由貿(mào)易試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動。
面向未來，孟華婷表示，中國將加快總結(jié)提煉并復制推廣自貿(mào)試驗區(qū)新一批制度創(chuàng)新成果；支持京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域自貿(mào)試驗區(qū)加強協(xié)同聯(lián)動，全力以赴把自貿(mào)試驗區(qū)打造成為開放層次更高、營商環(huán)境更優(yōu)、輻射作用更強的改革開放新高地。
（來源：新華社）
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