近來對香港國際金融中心地位和功能的質疑時有發(fā)生，有學者將其歸結為“三論”：“內地化論”“替代論”和“遺址論”。持有這些論調的人宣稱，香港金融服務“正在內地化”，香港的國際金融中心地位“將會被區(qū)內其他地區(qū)和城市替代”，香港已成為“國際金融中心遺址”。這些論調十分片面，缺乏依據(jù)，而且很荒唐。
首先，香港國際金融中心制度基礎和運行機制穩(wěn)健，不存在所謂內地化問題。聯(lián)系匯率制度是維持香港貨幣與金融穩(wěn)定的基石，而這個機制的公信力由其本身的透明度、充足的外匯儲備、審慎的財政政策框架、穩(wěn)健的金融規(guī)管和監(jiān)管，以及經(jīng)濟的高度開放性和靈活性所支持。香港財政、貨幣與金融制度和運行體制在基本法中有明確的規(guī)定，受到法律保護，是“一國兩制”賦予香港在經(jīng)濟管理方面高度自治權的體現(xiàn)，得到中央政府尊重和大力支持，不存在香港金融服務“內地化”的問題。
香港國際金融中心的地位也得到國際認可。國際貨幣基金組織（IMF）代表團于今年3月訪問香港，與特區(qū)政府官員、金融監(jiān)管機構及私營機構代表進行討論和實地考察，贊揚香港特區(qū)政府在推動經(jīng)濟增長和維持金融穩(wěn)定上所做的工作，認為香港金融體系穩(wěn)健，即使在充滿挑戰(zhàn)的全球宏觀金融環(huán)境下，仍繼續(xù)充分發(fā)揮國際金融中心角色。IMF隨后在5月31日發(fā)布的評估報告中肯定了香港作為主要國際金融中心的地位，認為香港有穩(wěn)健的制度框架、充裕的資本和流動性緩沖，對金融業(yè)規(guī)管水平甚高，聯(lián)系匯率制度也運作暢順。今年全年香港經(jīng)濟增速有望超過3%，隨著外部經(jīng)濟環(huán)境的改善，香港經(jīng)濟將會有更好表現(xiàn)。
其次，以單一的指標評價香港國際金融中心的地位不科學。唱衰香港金融中心的說法大多拿香港股市表現(xiàn)，特別是首次公開募股（IPO）說事。但僅從首次公開募股的下降，不足以得出香港國際金融中心衰落的結論。香港也并非唯一首次公開募股下降的市場，這與整體國際經(jīng)濟環(huán)境有關，具有周期性的特征。與此同時，香港金融業(yè)發(fā)展在其他方面表現(xiàn)不俗。有關資料顯示，截至11月27日，香港債券發(fā)行量排在全球第三，僅次于內地和韓國；銀行業(yè)方面，全球前100間銀行中的75間在香港設有辦公室，香港銀行從業(yè)人數(shù)近10萬人；保險業(yè)方面，全球國際活躍保險集團有55間，香港有3間，而新加坡、日本則分別有1間、4間；財富管理方面，香港資產及財富管理業(yè)務達4.6萬億美元，其管理的資產規(guī)模一直穩(wěn)健增長，過去10年保持143%的升幅。香港是亞洲最大的國際資產管理中心，亦是亞洲最大的跨境私人財富管理中心、對沖基金中心及第二大私募基金中心等。
再次，香港金融業(yè)服務國家高質量發(fā)展和高水平對外開放的能力不斷提升。近年來香港大力推進綠色金融、科技金融和數(shù)字金融的發(fā)展，在服務國家經(jīng)濟高質量發(fā)展和高水平對外開放中的作用正在提升。香港是亞洲的綠色金融樞紐，2022年在香港發(fā)行的綠色和可持續(xù)債務總額達到805億美元。金融科技方面，香港國際金融中心的傳統(tǒng)優(yōu)勢與建設國際創(chuàng)科中心的新發(fā)展優(yōu)勢結合起來，為內地和香港的金融科技發(fā)展帶來新動能。繼2018年港交所對科技型上市公司股權制度和盈利要求進行改革，為更多科技企業(yè)在香港上市打開方便之門后，今年3月，港交所實施了特專科技公司上市制度，便利具有一定規(guī)模但尚未達到主板資格測試的盈利或收益要求的特?？萍计髽I(yè)上市融資。我國約2/3的對內及對外投資，都經(jīng)由香港進行。香港是全球離岸人民幣業(yè)務的樞紐，現(xiàn)在離岸人民幣在香港的資金池高達1萬億，75%的全球人民幣離岸的跨境支付是通過香港處理的。香港金融業(yè)在推進人民幣國際化和我國的高水平對外開放方面發(fā)揮著不可替代的作用。
如同經(jīng)濟發(fā)展的其他方面一樣，鞏固和提升香港國際金融中心的功能和地位是一個與時俱進的課題。香港一方面要推進金融管理體制和金融科技創(chuàng)新，不斷提高金融業(yè)國際化水平，拓展國際金融服務市場，提升香港國際金融中心的國際競爭力；另一方面要深化香港與粵港澳大灣區(qū)城市金融互聯(lián)互通，保持不斷創(chuàng)新的意識和活力，進一步增強為內地經(jīng)濟發(fā)展提供金融服務的能力，在國家高質量發(fā)展中發(fā)揮更多作用。
（來源：環(huán)球時報）
掃一掃分享本頁
