7月22日，第三屆中國城市高質(zhì)量發(fā)展與國際合作大會在深圳舉行。會上發(fā)布了《中國高質(zhì)量發(fā)展評估報告》，我市獲評“2023高質(zhì)量發(fā)展營商環(huán)境最佳城市”。
《中國高質(zhì)量發(fā)展評估報告》由清華大學國家形象傳播研究中心提供數(shù)據(jù)支持，數(shù)據(jù)搜集與分析貫穿2022年全年。數(shù)據(jù)范圍涵蓋全國31個省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市，從創(chuàng)新活力、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色生態(tài)、開放合作及民生共享五個層面出發(fā)，最終構(gòu)建成涵蓋16個二級指標的評估體系，數(shù)據(jù)統(tǒng)計主要來源政府公開數(shù)據(jù)、國民經(jīng)濟數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測信息等，經(jīng)科學運算與海內(nèi)外專家、學者及資深媒體人專業(yè)評估而成。
今年以來，我市深入學習貫徹黨的二十大和習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，以實施營商環(huán)境突破年活動為抓手，堅持環(huán)境是第一競爭力，以高質(zhì)量服務企業(yè)、服務群眾為導向，聚焦制度供給、要素供給、服務供給問題短板，把群眾滿意作為第一標準、市場評價作為第一評價、企業(yè)感受作為第一感受，圍繞辦事更高效、市場更滿意、支撐更有利、預期更穩(wěn)定、親清更統(tǒng)一的總體目標，聚力在政務、政策、要素、法治、政商“五個環(huán)境”上求突破，加快打造最具投資營商價值城市升級版。
在政務環(huán)境上著力突破。推行開辦企業(yè)“全鏈通”模式，提升企業(yè)開辦注銷服務效能；
打造“一件事一次辦”集成改革典范，實現(xiàn)全事項上線、全流程運轉(zhuǎn)。“全程網(wǎng)辦”事項占比達到92%以上；推廣“稅企直連”服務模式，為企業(yè)提供納稅申報“零次跑”、申報信息“零錄入”等便利；推進網(wǎng)上辦電，實現(xiàn)“刷臉”辦電；推進水氣報裝與政務服務等系統(tǒng)互聯(lián)互通；抵押登記實現(xiàn)1個工作日辦結(jié)，
推行“交房即交證”和購房人“收房即拿證”；加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+政府采購”，推進政府采購電子化交易。在政策環(huán)境上著力突破。嚴格執(zhí)行市場準入“全國一張清單”管理模式，持續(xù)優(yōu)化審批流程；開展政策落實障礙清理行動，編制政策清單，精準推送及時兌現(xiàn)；借助“陜企通”平臺加大涉企政策宣傳力度；廣泛開展民營企業(yè)法治體檢活動。在要素保障上著力突破。
優(yōu)化完善工程建設項目審批管理系統(tǒng)，推進項目立項備案到竣工驗收全流程改革；深化“標準地+承諾制”“畝均論英雄”綜合改革，推進“拿地即領證”，實施“一鏈一行”主辦行制度，完善重點產(chǎn)業(yè)鏈金融服務體系；推動遠程異地評標常態(tài)化；跨境貿(mào)易單一窗口全面實行“一網(wǎng)通辦”；加快推進營商環(huán)境建設向園區(qū)延伸，探索重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)打造自然人和法人全生命服務模式。
在法治環(huán)境上著力突破。建立高效便捷的勞動爭議化解機制，勞動爭議仲裁結(jié)案率達到80%以上；實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管100%全覆蓋，強化信用監(jiān)管，推進包容審慎監(jiān)管，探索推行“沙盒監(jiān)管”、觸發(fā)式監(jiān)管等模式；實施糾紛多元化解工作機制；優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)金融服務，推動知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資；加強審判信息化建設；推進破產(chǎn)案件審理事務全流程線上辦理；推進“互聯(lián)網(wǎng)+審判”智慧庭審模式。
在政商環(huán)境上著力突破。實施“雙包一解”活動，每月上門傾聽企業(yè)訴求、送政策、解難題；開展集中治理拖欠市場主體賬款行動，鞏固涉企違規(guī)收費專項整治成果，嚴肅查處亂收費、亂罰款、亂攤派行為；暢通反映舉報渠道和受理機制，深入開展營商環(huán)境突出問題專項治理，全力保障市場主體合法權(quán)益。
