中國-中亞峰會將于5月18日至19日在陜西省西安市舉行。國家主席習近平將主持峰會。哈薩克斯坦總統托卡耶夫、吉爾吉斯斯坦總統扎帕羅夫、塔吉克斯坦總統拉赫蒙、土庫曼斯坦總統別爾德穆哈梅多夫、烏茲別克斯坦總統米爾濟約耶夫將應邀與會。這是今年中國首場重大主場外交活動，也是中國和中亞五國建交31年來六國元首首次以實體形式舉辦峰會，在中國同中亞國家關系發展史上具有里程碑意義。中國—中亞峰會的舉行，將進一步發揮元首外交引領作用，推動中國同中亞攜手構建更加緊密的中國—中亞命運共同體，其舉辦地西安也將再次迎來“高光時刻”——西安將以峰會為契機，進一步拓寬對外開放之路，續寫陜西深度融入共建“一帶一路”大格局新篇章。
攜手構建中國—中亞命運共同體，高質量共建“一帶一路”示范區
中國同中亞國家是友好鄰邦和全面戰略伙伴。建交31年來，雙方相互尊重、睦鄰友好、同舟共濟、互利共贏，是名副其實的好鄰居、好朋友、好伙伴、好兄弟。今年是“一帶一路”倡議提出十周年，作為“一帶一路”的首倡之地，10年來，中亞國家同中國加速對接發展戰略，持續深化基建、交通、經貿、科技、農業、人文等各領域務實合作，攜手構建更加緊密的中國—中亞命運共同體，中亞地區已成為高質量共建“一帶一路”的示范區。
“建設高質量發展的合作帶”，是習近平主席在中國同中亞五國建交30周年視頻峰會上提出的重要建議之一。目前，中國與中亞五國均簽署了共建“一帶一路”合作文件。各方積極推進共建“一帶一路”倡議同本國發展戰略對接，開展高效合作，成功建成中哈原油管道、中國—中亞天然氣管道、中吉烏公路、中烏鵬盛工業園、中塔烏公路等一大批互利共贏的合作項目，廣泛惠及地區各國人民。
中亞五國位于亞歐大陸接合部，是貫通亞歐大陸的交通樞紐。截至2022年底，中歐班列累計開行突破6．5萬列，運輸貨物超過600萬標箱，貨值3000億美元。在開行的中歐班列總量中，近80％的中歐班列途經中亞。僅以西安始發的中歐班列長安號為例，10年來，長安號累計開行超過16000列。其中，中亞五國開行量達到4250列，運輸貨物覆蓋汽車、糧食、日用百貨、非遺文創等不同種類，有力促進了中國與中亞五國的互聯互通。
隨著國際運輸大通道的加速形成，中國與中亞五國在經貿往來上也日益密切。中國連續多年位居中亞國家第一大或主要貿易伙伴，中亞小麥、大豆、干豆、水果、牛羊肉等數10種優質農產品搭乘中歐班列來到中國百姓的餐桌，有效促進了雙方貿易平衡健康發展。2022年，中國與中亞五國雙邊貿易額達到702億美元，同比增長約40％，創歷史新高。今年前兩個月，中國與中亞貿易額同比增長22％，體現了強勁的發展勢頭。
在中國和中亞合作走入新時代的今天，雙方人文交流不斷迭代創新，煥發出更多活力。中亞青年來華留學掀起新熱潮，中國已成為中亞國家留學生求學的主要目的地和首選國之一。“中文熱”“中國文化熱”在中亞國家持續升溫，自2004年以來中國在中亞陸續開設13所孔子學院，下設24個孔子課堂，目前在院學員超過1．8萬人。2022年，中國倡議舉辦中國—中亞民間友好論壇，未來5至10年努力將中國同中亞五國友好城市增加至100對。還有聯合考古、互譯圖書、合拍電影……中國同中亞國家人文交流合作不斷走深走實，讓延續千年的友好情誼更加深入人心。
對于即將召開的中國—中亞峰會，中亞五國各界人士普遍期待，以此次峰會為契機，與中國攜手開創更加美好與輝煌的合作發展、共同發展之路。根據中國外交部消息，此次中國—中亞峰會期間，習近平主席將發表重要講話，各國元首將回顧中國—中亞關系發展歷程，就中國—中亞機制建設、各領域合作以及共同關心的重大國際和地區問題交換意見，各國元首還將共同簽署重要政治文件。專家表示，峰會這個平臺是各方達成的共識，是為了推動深化合作重新再出發的一個重要的起點。在各方共同努力下，此次峰會將擘畫中國—中亞關系新藍圖，開啟雙方合作新時代，譜寫中國—中亞命運共同體建設新篇章。
深度融入共建“一帶一路”大格局，打造內陸改革開放高地
兩千多年前，絲綢之路從西安綿延萬里，連接起中國與中亞的友好交往。“一帶一路”重大倡議的提出，使西安站在了對外開放的前沿位置，迎來高質量發展的機遇期。作為古絲綢之路的起點、國家明確建設的國際化大都市，10年間，西安深度融入共建“一帶一路”大格局，不斷增強自身硬實力和文化軟實力，持續深化“一帶一路”商貿物流、科技人文交流，參與并見證了“一帶一路”倡議從謀篇布局的大寫意，在沿線國家和地區共同描摹之下，成為一幅精謹細膩的“工筆畫”。
2013年11月，首列中歐班列長安號從西安國際港務區出發，開往哈薩克斯坦，打開了中國通往亞歐腹地的黃金通道，令世人矚目。如今，中歐班列西安集結中心已開通西安至中亞國家和地區干線通道17條，來自“一帶一路”沿線45個國家和地區以及國內29個省份的貨物在此集散。今年一季度，中歐班列長安號開行1103列，較去年同期增長39．6％，創歷史同期最好成績，核心指標穩居全國前列。由長安號、陸海聯運、空鐵聯運共同形成的立體物流大通道，正在釋放出強勁的“西”引力，將西安“開放優勢”加速轉變為“發展勝勢”，為亞歐陸海國際貿易大通道建設注入強勁動能。2022年，西安與“一帶一路”沿線國家貿易額達到9．9億美元；建成“通絲路”跨境電商人民幣結算服務平臺，接入人民幣跨境支付系統，累計交易額突破4000萬元，“一帶一路”商貿物流中心建設取得顯著成就。
西安瞄準建設成為“具有國際競爭力的絲路科創中心”，發揮硬科技稟賦資源，強化秦創原創新驅動平臺引領和“雙中心”建設戰略機遇，大力推進絲路科學城、絲路軟件城建設，努力在建設產業強市方面實現新突破。今年一季度，西安GDP同比增長7．6％，增速位居全國主要城市第一，經濟規模再次躋身全國二十強城市，實現了“開門紅”。作為“雙中心”核心承載區，絲路科學城正加快建設高精度地基授時系統、先進阿秒光源等大科學裝置，以中國科學院及其他高校院所、領軍企業等為依托的科技基礎設施群正逐步形成。同時積極布局產業新賽道，加速推動新一代信息技術、人工智能、新能源、物聯網等新興產業融合集群式發展。目前已聚集企業近4000家，其中高新技術企業217家，擁有全球最大的新能源汽車生產基地以及全國最大的汽車動力電池生產基地。
西安聚焦打造彰顯中華文明的世界人文之都，努力傳承弘揚中華優秀傳統文化，全力推進文旅深度融合發展，著力擦亮“世界人文之都”“千年古都·常來長安”等城市品牌，彰顯千年古都的獨特魅力。例如，大唐不夜城近年來持續推出的“不倒翁小姐姐”“李白對詩”“盛唐密盒”等沉浸式文化體驗項目頻頻“出圈”“刷屏”，塑造了西安文旅深度融合新IP，已成為古城西安的一張魅力名片。隨著絲綢之路國際博覽會、絲綢之路國際電影節、絲綢之路國際旅游博覽會等一系列大型國際交流活動在西安成功舉辦，歐亞經濟論壇、世界文化旅游大會會址永久落戶西安，西安開放平臺發展輻射能力持續升級。西安“國際朋友圈”也越來越大，與39個城市建立國際友好城市關系，設立西安市“一帶一路”外國留學生獎學金，成為榮獲西北地區首個144小時航空口岸過境免簽城市。
如今，西安共建“一帶一路”大家庭成員越來越多，合作質量越來越高、發展前景越來越好。中國—中亞峰會舉辦在即，六國領導人將齊聚古都西安，這座絲綢之路上的古老城市，再一次成為中國與中亞國家加強合作的連接點，聚焦全球目光。中國—中亞峰會不僅將擘畫中國—中亞關系新藍圖，更將進一步強化西安作為“一帶一路”重要節點城市的對外開放作用，彰顯西安作為國家中心城市的輻射帶動能力，為西安深度融入共建“一帶一路”大格局注入新動力。
智庫服務國家戰略實施，助力西安高質量發展
國聲智庫成立10年來，將貫徹落實黨中央決策部署與重大課題設置緊密結合，將理論研究與服務區域發展緊密結合，聚焦推動高質量發展主題，瞄準共建“一帶一路”與自由貿易試驗區建設、創新驅動發展戰略、人才強國戰略、國家文化軟實力建設等國家戰略實施，組織開展重大課題的政策研究咨詢工作，著力提高智庫綜合研判能力、戰略謀劃能力及科學決策咨詢服務能力，以實際行動服務國家戰略、服務區域經濟發展、服務產業轉型升級，解決社會關切的重大問題。
國聲智庫把陜西作為推動共建“一帶一路”高質量發展的重點研究、服務對象，為陜西深度融入共建“一帶一路”大格局、西安高質量建設“一帶一路”核心樞紐城市提供智力支持。國聲智庫“一帶一路”文化傳播與經濟發展課題組深化與陜西“一帶一路”相關課題調研與合作，圍繞西安“一帶一路”綜合改革開放試驗區建設研究、中歐班列西安集結中心高質量發展研究、落實創新驅動發展戰略，高質量建設絲路科學城等多個課題展開專項研究。國聲智庫在西安連續舉辦“一帶一路”文化傳播與經濟發展論壇，主辦絲綢之路智庫峰會、“一帶一路”核心區和自貿試驗區建設智庫論壇、“一帶一路”國際貿易投資發展論壇、西部綠色生態發展論壇等。國聲智庫充分發揮新型智庫的平臺優勢，整合配置社會資源，參與中歐班列西安集結中心建設、絲路科學城建設、絲路軟件城建設，增強“一帶一路”人才、科技、產業、資本等高端要素聚集效應，推進數字絲綢之路建設，將西安打造成為“數字絲綢之路明珠”。國聲智庫助力西安探索“一帶一路”人文交流新模式，服務大唐西市集團以大唐西市博物館為核心發展文化產業集群，推進博物館數字化進程、發展數字文化產業。
自貿試驗區是新時代中國對外開放的新高地，通過大膽試大膽闖自主改，形成了綜合性創新平臺，通過開展多方面制度創新為經濟發展注入了新活力，增強了中國對外開放的主動。國聲智庫長期關注和支持陜西自貿試驗區建設，重點研究陜西自貿試驗區尤其是西安區域在制度創新、科技創新、數字經濟、中歐班列集結中心、絲綢之路金融中心建設等方面取得的經驗、成就，著力打造自貿試驗區建設的“陜西樣本”。
國聲智庫與陜西自貿試驗區工作領導小組辦公室、西安管委會密切合作，支持西安管委會舉辦中國商貿富國政策和思想“貨殖論壇”、自貿試驗區西安區域改革賦權座談會、自貿試驗區推動開放型經濟發展研討會等學術會議，為陜西自貿試驗區西安區域高質量發展建言獻策。在今年4月22日至23日舉辦的“自由貿易試驗區十年成就和未來發展論壇”上，國務院發展研究中心研究員、國聲智庫名譽主任李國強建議要賦予自貿試驗區更大的改革自主權，推進自貿試驗區高質量發展：一是實施自貿試驗區提升戰略，穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放；二是注重發揮自貿試驗區產業集聚功能，推動自貿試驗區向縱深發展；三是擴大自貿試驗區自主權，提升制度創新效能。此外，國聲智庫與絲綢之路智庫共同體主導推出的智庫觀中國創新發展工程設置“觀自貿”服務領域，通過全面構建“智慧科學產業生態鏈”，為陜西自貿試驗區產業振興、區域經濟發展不斷助力。
在數字經濟成為全球增長新動能的時代背景下，數字人才成為我國經濟全面數字化轉型的第一資源和核心驅動力。國聲智庫深入貫徹落實新時代人才強國戰略，以數字人才培養為重點，就“數字工匠”全國大數據分析與應用創新大賽、絲路人才培訓、國際人才交流、自貿人才服務平臺建設等與西安進行了全方位合作。國聲智庫接受科技部國外人才研究中心委托，承擔《西安海內外科技人才課題》研究和調研活動。國聲智庫與西安人才綜合服務港合作，共建人才培訓基地，重點培養青年學者和“專精特新”科技人才；推動陜西自貿試驗區西安管委會、西安人才綜合服務港建設“自貿人才交流基地”；促進國家文博文旅數字應用重點創新實驗室“文博文旅人才培訓基地”建設，助力西部地區培養產業亟需的數字人才、自貿人才、文博文旅人才，為把西安建設成為創新活力競相迸發、海內外人才交流融合的世界重要人才中心和創新高地貢獻了智慧與力量。
