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農(nóng)發(fā)行山東省分行:發(fā)揮政策性金融力量 唱好新時(shí)代黃河“大合唱”

2021-10-29 12:42:08 作者:劉俊麟

今年以來(lái),農(nóng)發(fā)行山東省分行持續(xù)深入貫徹黨中央關(guān)于黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重要指示批示精神,錨定“四個(gè)走在前列”和建設(shè)“大行強(qiáng)行”目標(biāo),在“十四五”開(kāi)局之年,不斷加大黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展支持力度。前三季度,累計(jì)審批黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展貸款348億元,投放275億元,貸款余額達(dá)1148億元,投放額、余額均位居農(nóng)發(fā)行系統(tǒng)首位。

村莊變社區(qū)

“產(chǎn)業(yè)興生活富,土房換新樓,鄉(xiāng)村振興大路寬,前方好奔頭。寒來(lái)暑往四十載,幸福握在手......”在黃河南展區(qū)歷史文化館展廳,一曲《南展頌》將南展區(qū)完善新型農(nóng)村社區(qū)的華麗轉(zhuǎn)身娓娓道來(lái)。為推動(dòng)黃河南展區(qū)工程實(shí)施,位于山東省東營(yíng)市墾利區(qū)的黃河南展區(qū)內(nèi)村民響應(yīng)國(guó)家號(hào)召,搬遷至劃定的臨黃大壩狹小房臺(tái)上居住,形成了具有特殊意義的房臺(tái)村。

隨著南展區(qū)被取消蓄滯洪區(qū)的功能,東營(yíng)市委、市政府立即啟動(dòng)房臺(tái)村居民遷建工作,讓住在狹窄簡(jiǎn)陋房臺(tái)上的村民第二次搬遷到功能完善的新型社區(qū)安置居住,但建設(shè)資金成為困擾安置區(qū)建設(shè)的難點(diǎn)。農(nóng)發(fā)行山東省分行了解到情況后,主動(dòng)作為,靠前服務(wù),積極對(duì)接有關(guān)部門(mén),組建省市縣三級(jí)行專(zhuān)業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)全力支持,迅速推進(jìn),審批并發(fā)放農(nóng)民集中住房建設(shè)中長(zhǎng)期貸款3億元用于項(xiàng)目建設(shè)。如今村民已都喬遷至董集鎮(zhèn)楊廟社區(qū),集中供暖、天然氣入戶(hù)、污水集中處理等一系列公共服務(wù)設(shè)施也已配齊,社區(qū)也成為東營(yíng)市黃河南展區(qū)房臺(tái)村搬遷改造工作的樣板工程。

據(jù)悉,農(nóng)發(fā)行山東省分行積極支持灘區(qū)遷建及配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展,投放山東省金融機(jī)構(gòu)首筆黃河灘區(qū)遷建中長(zhǎng)期貸款,引導(dǎo)政策性資金向?yàn)﹨^(qū)建設(shè)聚攏,累計(jì)審批項(xiàng)目11個(gè)、貸款45.1億元,幫助7.9萬(wàn)灘區(qū)群眾遷入新型社區(qū),有效支持了淄博高青、濟(jì)寧梁山、東營(yíng)墾利等地灘區(qū)遷建項(xiàng)目。

濕地變景區(qū)

黃河在流經(jīng)山東省曹縣時(shí)形成三條黃河故道,每逢旱季,河床和兩岸探底干裂;雨季則往往是河水漫溢,泛濫成災(zāi),給兩岸人民帶來(lái)了深重災(zāi)難。為改造和治理黃河故道,曹縣政府在此植樹(shù)造林、護(hù)堤固沙,修建了太行堤水庫(kù)、戴老家水庫(kù)等水庫(kù)。但是在長(zhǎng)達(dá)60年的時(shí)間里,河道內(nèi)淤泥并未得到有效治理,大量的淤泥使河道變淺、河道水體減少、產(chǎn)生有害物質(zhì)。

為解決此問(wèn)題,曹縣政府決定利用黃河故道濕地資源優(yōu)勢(shì),開(kāi)發(fā)文化旅游產(chǎn)品,但資金成為項(xiàng)目進(jìn)行的“絆腳石”。農(nóng)發(fā)行山東省分行得知這一情況后,著力發(fā)揮政策性金融“當(dāng)先導(dǎo)、補(bǔ)短板、逆周期”職能作用,持續(xù)加強(qiáng)金融服務(wù)對(duì)接,堅(jiān)持“保護(hù)為主、高質(zhì)量發(fā)展”的原則,向企業(yè)提供一攬子融資服務(wù),快速審批水利建設(shè)固定資產(chǎn)貸款2億元,并實(shí)現(xiàn)投放1.2億元,為項(xiàng)目注入政策性金融“活水”。項(xiàng)目建設(shè)既保留濕地公園的原生態(tài)和本真性,又通過(guò)旅游開(kāi)發(fā)向外界宣傳推廣,直接或間接帶動(dòng)周邊行政村莊近500人就業(yè),對(duì)構(gòu)建生態(tài)廊道和生物的多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)、提升生態(tài)治理和穩(wěn)定性發(fā)揮了重要作用。

農(nóng)發(fā)行山東省分行著力打造黃河安瀾示范帶,大力支持引黃灌溉、抗洪減災(zāi)、飲水安全、河道治理、除險(xiǎn)加固等水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),今年累計(jì)發(fā)放水利貸款135億元,支持治理大小河流141條,疏浚河道3983公里,病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固20座,增加蓄水3600萬(wàn)方。

礦山變青山

位于山東日照的五蓮縣,地貌以低山丘陵為主,境內(nèi)群山連綿,丘陵起伏,石料開(kāi)采是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)之一,但歷史上粗獷的開(kāi)采方式導(dǎo)致山體破壞、環(huán)境透支,放眼望去,礦區(qū)滿(mǎn)目瘡痍,道路坑洼遍布,飛塵漫天,嚴(yán)重影響當(dāng)?shù)鼐用竦慕】怠⒕幼『统鲂协h(huán)境,阻礙當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。為改善這一狀況,縣委縣政府決定開(kāi)展礦山集中整治行動(dòng),農(nóng)發(fā)行山東省分行以此為契機(jī),主動(dòng)發(fā)揮融資融智的政策性金融優(yōu)勢(shì),將項(xiàng)目建設(shè)與服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作相結(jié)合,成功審批改善農(nóng)村人居環(huán)境固定資產(chǎn)貸款6億元,并已如期投放5.38億元。

信貸資金的及時(shí)注入,有效支持了礦區(qū)道路修復(fù)與沿線綠化,極大地改善了礦區(qū)生態(tài)環(huán)境,延長(zhǎng)礦山服務(wù)年限,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)增產(chǎn),昔日廢棄礦山今成綠水青山,為五蓮縣的生態(tài)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下基礎(chǔ)。

一直以來(lái),農(nóng)發(fā)行山東省分行堅(jiān)持綠色發(fā)展道路,著力打造綠色發(fā)展先行區(qū),重點(diǎn)打造沿黃綠色生態(tài)屏障,今年累計(jì)向沿黃區(qū)域發(fā)放生態(tài)保護(hù)類(lèi)貸款15.7億元,用于生態(tài)修復(fù)、流域綜合整治、防護(hù)林及沿河公園建設(shè)等項(xiàng)目,極大地改善了黃河流域生態(tài)環(huán)境。

此外,農(nóng)發(fā)行山東省分行著重分析項(xiàng)目推進(jìn)卡點(diǎn),在各環(huán)節(jié)優(yōu)先辦貸的基礎(chǔ)上,全面采取“四個(gè)差異化”辦貸機(jī)制,創(chuàng)新形成“公路+鄉(xiāng)村游收入分成”“農(nóng)田水利+海水稻”“河道治理+砂石收入”“礦山修復(fù)+石料收入”“水利+項(xiàng)目供水收入+其他租賃收入”“水利+農(nóng)村供水+以豐補(bǔ)歉”“公路+砂石收入分成”等模式,并在全省推廣,極大地帶動(dòng)了沿黃流域各市縣區(qū)更好地發(fā)揮政策性金融的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用。

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